Bloquearon la incorporación fatal de una enmienda
Como anticipamos la semana pasada, el Senado vio mucho movimiento durante los días pasados, cuando los demócratas trataron de aprobar mediante conciliación presupuestaria su proyecto de Ley de Reducción de la Inflación.
Contra los diagnósticos más pesimistas, el proyecto consiguió aprobarse, y el bloque demócrata mantuvo su unidad contra múltiples enmiendas, aunque debieron hacer concesiones debido a ciertos acuerdos establecidos entre los demócratas más conservadores con el bloque republicano.
Los republicanos trataron de introducir múltiples enmiendas, de distinto alcance y gravedad. Una propuesta profundamente antimigratoria del senador James Lankford fue rechazada por un voto de 50-50. Los senadores latinos ya habían anunciado previamente que no votarían esa enmienda y comenzaron tratativas con sus colegas para bloquearla.
Te contamos qué pasó durante esta maratón de votaciones por conciliación presupuestaria y de qué se trataba la enmienda de Lankford.
Conciliación presupuestaria: un repaso rápido
Es importante entender que la conciliación presupuestaria es un mecanismo especial a disposición del Senado para aprobar proyectos de ley de manera más sencilla. Como su nombre indica, se trata de proyectos que refieren a los presupuestos asignados, y la diferencia con el funcionamiento usual del Senado radica en que se necesita una mayoría simple (es decir, la mitad más uno) de los votos de la cámara para conseguir la aprobación.
La “maratón de votos” en el Senado
El proyecto de Ley de Reducción de la Inflación se presentó como un paquete de reformas para solucionar las circunstancias climáticas, impositivas y del sistema de salud de Estados Unidos. Para los demócratas, conseguir que se aprobara este proyecto era de vital importancia ya que se trata de cumplir con sus promesas de campaña y los intereses de su electorado, aunque podemos remarcar que se trata de previsiones que atañen a los intereses de todos los habitantes del país.
Como era de esperarse, la cosa no estuvo fácil en el Senado. Ambos partidos se enfrentaron en una seguidilla de votaciones – en inglés llamada “vote-a-rama”, en español, “votatón”, ya que la conciliación presupuestaria permite que se presente cualquier cantidad de enmiendas.
Los demócratas lograron mantener su unidad para rechazar la mayoría de las enmiendas, aunque tuvieron que ceder en algunos puntos clave. Senadores demócratas más conservadores como Maggie Hassan, Catherine Cortez Masto y Kyrsten Sinema se alinearon con el bloque republicano en algunas instancias cruciales.
La enmienda antimigratoria
En la conciliación presupuestaria, algunas enmiendas reciben el mote de “píldora venenosa”: se trata de enmiendas que, de aprobarse, vuelven inviable la totalidad del proyecto de ley, porque sus implicancias son indeseables más allá de todo beneficio.
La enmienda presentada por el senador republicano James Lankford pertenecía a esta categoría. Lankford propuso utilizar el dinero destinado a la cobertura de salud estatal Obamacare para financiar el Título 42, la medida de emergencia sanitaria que permite rechazar a los solicitantes de asilo que acuden a al frontera a presentar su caso.
Los senadores latinos del bloque demócrata se habían manifestado previamente al conocerse los planos de Lankford. Bob Menendez y Alex Padilla anticiparon su voto negativo. En una entrevista con el medio Latino Rebels en los túneles del Capitolio realizada apenas unas horas antes de la sesión de 15 horas de la “votatón” de conciliación presupuestaria, el senador Ben Ray Luján dijo “Ya saben cómo son los Republicanos. Siempre encuentran la forma de…” – y luego optó por mantener el silencio. “Eso es todo lo que voy a decir”.
El voto afortunadamente culminó en un rechazo de la medida, ya que resultó en un 50-50. Sin mayoría simple, no pudo incorporarse la enmienda. Sin embargo, el senador demócrata John tester trató de reintroducir la enmienda de Lankford removiendo el componente de financiación mediante el presupuesto del programa Obamacare. Sin embargo, como no se trataba de una enmienda presupuestaria, Tester necesitaba 60 votos para conseguir aprobación.
Tester consiguió sumar seis senadores demócratas al voto a favor de la enmienda del Título 42: Cortez Masto, Hassan, Kelly, Sinema y Warnock. Sin embargo, le faltaron cuatro para conseguir aprobación.
Luego de una extensa jornada de votación, los demócratas consiguieron aprobar su paquete de medidas, concesiones mediante, con un voto de 50-50. La vicepresidenta Kamala Harris otorgó el voto a favor del proyecto rompiendo el empate.
